blogimpulsa

L’accés a l’habitatge és un dels grans reptes que afronten els municipis catalans. Davant la necessitat d’incrementar l’oferta de lloguer assequible i les limitacions pressupostàries de les administracions locals, la col·laboració publicoprivada es consolida com una fórmula per impulsar noves promocions d’habitatge protegit, aprofitant el sòl municipal i mobilitzant recursos i capacitat de gestió del sector privat.

En aquest context, Llogueralia, empresa del Grup Rubau especialitzada en la promoció i gestió d’habitatges de lloguer assequible, col·labora amb diferents ajuntaments catalans per desenvolupar projectes residencials que donin resposta a les necessitats d’habitatge de la població a llarg termini.

El dret de superfície, una eina per mobilitzar sòl públic i inversió privada

Un dels elements que caracteritzen aquest model de col·laboració és la utilització del dret de superfície, un instrument jurídic que permet a l’administració cedir temporalment l’ús d’un terreny de titularitat pública perquè un operador desenvolupi i exploti una promoció d’habitatges durant un període llarg de temps.

Aquest mecanisme ofereix diferents avantatges per als ajuntaments:

• Mobilitzar sòl municipal per ampliar el parc d’habitatge assequible, mantenint-ne la titularitat pública.
• Incorporar inversió i capacitat de gestió privada al desenvolupament de noves promocions residencials.
• Reduir les necessitats de finançament municipal directe, segons l’estructura econòmica de cada projecte.
• Alliberar recursos públics que es poden destinar a altres polítiques i actuacions municipals prioritàries.
• Establir condicions d’assequibilitat i ús dels habitatges d’acord amb el règim de protecció aplicable.
• Planificar habitatge a llarg termini, amb un model de gestió definit i compromisos contractuals.
• Ampliar el parc públic d’habitatge a llarg termini, ja que, un cop finalitzat el període de vigència del dret de superfície, la propietat dels habitatges reverteix a l’ajuntament.

La viabilitat d’aquestes operacions depèn de factors com la disponibilitat de sòl, el planejament urbanístic, les condicions de la licitació, el finançament i la demanda d’habitatge del municipi.

Lleida impulsa 88 habitatges de lloguer assequible a Torres Salses

Un dels projectes més recents és el que ha presentat la Paeria de Lleida, que preveu construir 88 habitatges de lloguer assequible al sector de Torres Salses, en col·laboració amb Llogueralia.

La promoció es desenvoluparà sobre un solar de titularitat municipal cedit mitjançant un dret de superfície, una fórmula que permet destinar sòl públic a la construcció d’habitatges sense que l’Ajuntament n’hagi de transmetre definitivament la propietat.

El projecte preveu habitatges dissenyats amb criteris d’eficiència energètica i espais comunitaris, amb l’objectiu d’ampliar l’oferta residencial assequible i contribuir al desenvolupament urbanístic d’aquest sector de la ciutat.

La presentació institucional va comptar amb la participació de l’alcalde de Lleida, Fèlix Larrosa; la primera tinenta d’alcalde, regidora d’Agenda Urbana i presidenta de l’Empresa Municipal d’Agenda Urbana (EMAU), Begoña Iglesias; i el director corporatiu del Grup Rubau, Joaquim Bordoy. El projecte ha estat exposat per Joan R. Vivar, director de concessions del grup.

Aquesta actuació exemplifica com els ajuntaments poden impulsar polítiques d’habitatge mobilitzant sòl municipal i incorporant la iniciativa privada al desenvolupament de les promocions.

Calafell, un altre exemple de col·laboració per ampliar el parc d’habitatge assequible

L’experiència de Lleida s’afegeix a altres projectes desenvolupats per Llogueralia a Catalunya, com la promoció de 110 habitatges de lloguer assequible a Calafell, al Baix Penedès.

Aquesta actuació, situada al barri de Sant Andreu, contempla habitatges de protecció oficial de dos i tres dormitoris, distribuïts en dos edificis de tres plantes, amb qualificació energètica A.

El projecte, amb una inversió prevista de 14,6 milions d’euros, ha comptat amb finançament procedent dels fons europeus Next Generation i de l’Institut Català de Finances (ICF).

El cas de Calafell posa de manifest la possibilitat de combinar la iniciativa municipal, la participació d’un operador especialitzat i diferents instruments de finançament per desenvolupar promocions residencials destinades al lloguer assequible.

Un model amb potencial per a altres municipis catalans

La necessitat d’ampliar el parc d’habitatge assequible no es limita a les grans ciutats. Municipis de diferents dimensions afronten dificultats per donar resposta a la demanda residencial, especialment entre els joves, les famílies i les persones que no poden accedir als preus del mercat lliure.

En aquest escenari, la col·laboració entre administracions locals i empreses especialitzades com Llogueralia obre la possibilitat de desenvolupar noves promocions adaptades a les característiques i necessitats de cada municipi.

Les experiències de Lleida i Calafell mostren com la mobilització de sòl públic, la inversió privada i els instruments de finançament disponibles poden contribuir a incrementar l’oferta d’habitatge de lloguer assequible a Catalunya.

Per als ajuntaments que disposen de sòl municipal i volen impulsar noves promocions, explorar aquests models de col·laboració pot ser una via per transformar el potencial urbanístic en habitatges destinats a donar resposta a les necessitats de la ciutadania.

Per a més informació o per contactar amb Llogueralia